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大发快三2018年下半年“放管服”改革重点工作安排

日期:2018-07-13  浏览次数:  字号:[ ]

下半年,我们将以贯彻《中央办公厅、国务院办公厅关于深入推进审批服务便民化的指导意见》》为契机,围绕2018年省、市深化简政放权放管结合优化服务改革工作要点,着重抓好以下几方面工作:

一、做好简政放权的“减法”。

一要深入开展“简政放权创业创新环境评价”。本着“环节最少、时间最短、材料最简、措施最优、费用最低”原则,对审批流程再精减、再优化、再融合,变串联审批为并联审批。凡属于对象相同、内容相近、范围相似的审批事项,一律合并集中为一个事项办理,减少内部环节。同时,综合采取“口述制”、“一窗受理、集成服务”、“全程预审代办”、“告知承诺”“区域评估”“信息共享”等审批模式,着力打造我区“1个工作日内完成开办企业”“2个工作日内完成不动产交易登记”“30个工作日内完成建设项目施工许可”新常态。同时,分别出台并落实“纳税”“获得电力”“获得信贷”等评价工作的实施方案和流程图,通过优化企业纳税营商环境、企业接入电力营商环境、企业信用贷款营商环境,进一步降低企业创业成本,带动我区有效投资的增加。

二要全面清理各类无谓证明。按照中央和省市关于减证便民工作的部署要求,全区行政机关事业单位、社会组织、公共服务类企业,都要在本部门本系统认真开展“减证便民”行动,依据“五个一律”原则,取消各类不合理证明材料,即:没有法律依据的,一律取消;可通过部门内部调查或信息共享办理的,一律取消;能凭申请人有效证件办理的,一律取消;能通过申请人书面承诺、签字声明或提交协议办理的,一律取消;镇(街道)、村(社区)民委员会无权查证、无法开具的,一律取消。在此基础上,按规定公布全区取消和保留的证明事项清单,对确需保留的要逐项列明设定依据、开具单位、办理指南等。清单之外,任何单位均不得索要证明。

二、打造权力瘦身的“加法”。以信用监管为核心,强化市场主体信息公示工作,着力提升各部门之间的信息交流共享程度,有序扩大联合惩戒范围。推进“双随机一公开”抽查工作机制,进一步营造公平竞争环境。依托政府OA网、市场监管信息平台等载体,推动审批与监管信息实时无缝衔接,实现监管联动、执法协作等方面的互联互通。有序推进市场监管、农林水利、交通运输等领域综合行政执法体制改革,一个部门、一个领域设有多支执法队伍的,原则上整合为一支队伍。

三、创新优化服务的“乘法”。以国务院办公厅新近印发的《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案的通知》为契机,加快政务服务“一张网”建设,结合全省不见面审批事项统一标准,系统梳理和公布全区“不见面审批”清单,逐项编制办事指南,并集中录入“洪泽政务服务网上办事大厅”,打通部门信息“孤岛”,积极推动审批服务事项“网上办”,全面实施“在线咨询、网上申请、网上审批、网端推送”办理模式,推进网络便民服务向全区镇、街道、村居和社区延伸,方便企业群众通过网上即可完成审批业务的申办、材料上传、结果查询等,扩大“足不出户办审批”的覆盖率。区行政审批局(政务办)、公安分局、国土分局、电信公司、广电有线网络公司要结合本部门审批(服务)事项内容,于9月底前至少在1-2个镇(街道)实现“一窗受理、全城通办”目标。国土分局、自来水公司、供电公司、天然气公司等单位,要于8月底前在区政务服务大厅联合设立“房电水气联动过户”窗口。同时,要进一步减少审批中介服务事项,抓紧运行“洪泽中介服务网上交易超市”,着力营造服务高效、公平竞争的中介服务市场。